Nueva ley busca evitar un golpe de R$ 5.800 millones al agro brasileño
El Congreso analiza excluir a los insumos agrícolas del recorte de incentivos fiscales para evitar mayores costos de producción, pérdidas millonarias y presión sobre el precio de los alimentos.
Brasil podría evitar un fuerte aumento de los costos de producción agropecuaria si prospera un proyecto de ley que busca excluir al sector del recorte lineal de beneficios fiscales aprobado por el Gobierno federal. La iniciativa, presentada por el diputado Pedro Lupion y actualmente en análisis en la Cámara de Diputados, pretende impedir un impacto estimado en R$ 5.800 millones sobre la cadena agroindustrial, una cifra que también podría trasladarse al precio de los alimentos y los combustibles.
El Proyecto de Ley Complementaria (PLP) 34/26 propone modificar el alcance de la Ley Complementaria 224/25, que estableció una revisión de los incentivos fiscales federales mediante un recorte generalizado de beneficios tributarios.
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La propuesta incorpora entre las excepciones a los insumos agrícolas y los créditos fiscales vinculados a la producción agropecuaria, incluyendo semillas, fertilizantes, fitosanitarios y otros productos esenciales para la actividad.
De acuerdo con los estudios citados en el proyecto, solo los insumos agrícolas enfrentarían un costo adicional de R$ 4.300 millones, mientras que la distribución de esos productos absorbería otros R$ 1.500 millones si el recorte se aplica sin modificaciones.
Las estimaciones también muestran efectos sobre otras actividades estratégicas. La cadena de la soja y el biodiésel registraría un impacto cercano a R$ 500 millones, mientras que la producción de aves, huevos y carne porcina afrontaría pérdidas de entre R$ 350 millones y R$ 400 millones.
En tanto, el sector lácteo tendría un costo adicional estimado en R$ 280 millones, y la producción de carne vacuna rondaría los R$ 520 millones.
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Pedro Lupion sostiene que estos mecanismos fiscales permiten evitar la acumulación de impuestos en cadenas productivas de alta intensidad de insumos y cumplen una función de equilibrio tributario, más que de beneficio económico.
Según el legislador, aplicar un recorte uniforme sin distinguir la naturaleza de estos incentivos encarecería la producción agropecuaria, reduciría la competitividad internacional de Brasil y terminaría trasladando mayores costos al consumidor.
El diputado también advirtió que la medida podría reflejarse en un aumento del precio de los alimentos y de los combustibles, debido al peso que tienen los costos tributarios sobre actividades como la producción de biodiésel.
El PLP 34/26 ya obtuvo la aprobación del trámite de urgencia, por lo que podría ser debatido directamente por el Pleno de la Cámara de Diputados. Si supera esa instancia y luego recibe el aval del Senado, la propuesta modificará el alcance del ajuste fiscal previsto para uno de los sectores más relevantes de la economía brasileña.
