El Salvador habilita la venta de lácteos con leche en polvo y reaviva el debate en el sector
Entró en vigor la reforma que permite comercializar leche, crema y quesos elaborados con leche en polvo reconstituida o recombinada. Productores e industriales mantienen posiciones enfrentadas.
El Salvador puso en vigencia la reforma a la Ley de Fomento de la Producción Higiénica de la Leche y Productos Lácteos, que autoriza la comercialización de leche, crema y quesos elaborados con leche en polvo reconstituida o recombinada. La modificación comenzó a regir tras su publicación en el Diario Oficial y representa un cambio relevante para la industria láctea, ya que modifica las condiciones de competencia entre productores nacionales e importadores.
La reforma elimina la prohibición que impedía vender este tipo de productos en el mercado salvadoreño y abre una nueva etapa para el sector, donde conviven expectativas de mayor dinamismo comercial con inquietudes sobre el impacto que podría tener sobre la producción primaria de leche.
El cambio normativo fue incorporado mediante una modificación al artículo 21 de la legislación vigente, que hasta ahora prohibía expresamente la comercialización de productos lácteos obtenidos mediante la reconstitución o recombinación de leche en polvo.
La reforma divide a productores e industria
La medida recibió el respaldo de organizaciones vinculadas a la industria y al comercio exterior, que consideran que la actualización de la normativa facilitará el abastecimiento, ampliará las opciones para la industria procesadora y fortalecerá la competitividad del sector.
Sin embargo, una parte de los productores ganaderos manifestó su preocupación por el posible ingreso de productos de menor costo, lo que podría ejercer presión sobre los precios pagados por la leche fresca producida en el país.
Algunos referentes del sector reconocen que la leche en polvo ya era utilizada desde hace años como materia prima en la elaboración de distintos productos lácteos, aunque hasta ahora su comercialización bajo determinadas condiciones no estaba contemplada por la legislación.
Otra de las preocupaciones planteadas por los productores está relacionada con la información que recibirá el consumidor. Representantes del sector solicitaron que los productos elaborados con leche reconstituida puedan diferenciarse claramente de aquellos fabricados exclusivamente con leche fresca, con el objetivo de garantizar transparencia en el mercado.
Tras mantener reuniones con el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), las organizaciones de productores señalaron que continuarán dialogando con las autoridades para buscar mecanismos que permitan proteger la producción nacional sin limitar el desarrollo de la industria.
La reforma también responde a compromisos comerciales
La modificación de la legislación se produce en un contexto de mayor apertura comercial. El acuerdo bilateral suscrito entre Estados Unidos y El Salvador a comienzos de 2026 contempla compromisos para facilitar el ingreso de productos lácteos estadounidenses, siempre que cumplan con los requisitos sanitarios establecidos y cuenten con la certificación correspondiente.
Ese proceso ya había comenzado con otras reformas aprobadas durante los últimos años para fortalecer las competencias del Ministerio de Agricultura y Ganadería en materia de control sanitario, importaciones y certificación de productos de origen animal.
Con la nueva normativa, el MAG consolida su rol como autoridad responsable de supervisar las importaciones y exportaciones de productos lácteos, incluyendo la emisión de las certificaciones necesarias para el comercio internacional.
La entrada en vigor de esta reforma abre un nuevo escenario para la cadena láctea salvadoreña, donde el desafío será compatibilizar la apertura comercial, el abastecimiento industrial y la sostenibilidad económica de los productores que abastecen de leche fresca al mercado nacional.
