Hidrovía: el agro presiona al Gobierno para destrabar una decisión clave
Las exportadoras de granos reclamaron acelerar la concesión de la Hidrovía y definir la exención del IVA. Advierten por costos e incertidumbre.
La Cámara de la Industria Aceitera y el Centro de Exportadores de Cereales (CIARA-CEC) le pidió formalmente al ministro de Economía, Luis Caputo, que acelere la adjudicación definitiva de la Hidrovía, la principal vía de salida de las exportaciones argentinas. El reclamo fue realizado mediante una carta enviada también a la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN), en momentos en que el proceso de concesión se encuentra en su etapa final de preadjudicación.
Para el complejo agroexportador, la definición es urgente porque la denominada Vía Navegable Troncal (VNT) constituye la infraestructura logística más importante para la competitividad de las exportaciones argentinas. Por allí sale cerca del 80% de los embarques agroindustriales del país, una actividad clave para el ingreso de divisas y el funcionamiento de toda la economía.
En la nota firmada por el presidente de CIARA-CEC, Gustavo Idígoras, las entidades solicitaron que el Gobierno adopte las medidas necesarias para concluir de manera "prioritaria y definitiva" el proceso licitatorio que definirá quién tendrá a cargo durante los próximos 25 años las tareas de dragado, mantenimiento y balizamiento de la Hidrovía.
Desde el sector privado consideran que la continuidad del esquema transitorio vigente genera incertidumbre regulatoria, dificulta la planificación de inversiones y puede afectar la eficiencia de una infraestructura considerada estratégica para el comercio exterior argentino y para toda la logística fluvial del Cono Sur.
Las exportadoras recordaron además que la normativa vigente ya establece la necesidad de avanzar hacia una concesión definitiva. Entre otros puntos, mencionaron el Decreto 949/2020, que dispuso la continuidad del régimen de concesión y ordenó la realización de la licitación correspondiente, y el Decreto 556/2021, que definió la administración estatal como una solución temporal hasta la adjudicación final.
Según CIARA-CEC, mantener indefinidamente el esquema actual contradice el espíritu de esas normas y atenta contra la previsibilidad que requiere una infraestructura crítica para el desarrollo económico.
Pero el reclamo no se limita únicamente a la adjudicación. Las entidades también pidieron una definición inmediata sobre otro aspecto que consideran central para el futuro contrato: la no aplicación del IVA a los servicios de dragado y balizamiento que realizará el futuro concesionario.
De acuerdo con la entidad empresaria, la exención resulta indispensable para evitar sobrecostos que terminarían impactando sobre toda la cadena exportadora. El argumento es que estos servicios constituyen un insumo esencial para las operaciones de exportación y que históricamente no estuvieron alcanzados por el impuesto durante la concesión anterior.
En ese sentido, remarcaron que la legislación vigente y distintos antecedentes administrativos permiten avanzar con una norma aclaratoria que confirme ese tratamiento tributario. También sostuvieron que el Poder Ejecutivo tiene facultades suficientes para emitir una resolución o decreto que despeje cualquier duda sobre la cuestión.
La preocupación del sector está directamente vinculada con el impacto económico que podría tener una demora en las definiciones. Para las empresas exportadoras, contar con un esquema concesionado estable y con reglas tributarias claras permitirá reducir costos logísticos, mejorar la competitividad internacional y brindar previsibilidad a las inversiones.
Además, advierten que una resolución rápida ayudaría a garantizar la continuidad operativa de una vía por donde transita buena parte de la producción agroindustrial argentina, especialmente los embarques de soja, maíz, trigo y subproductos industriales.
La discusión cobra aún más relevancia en un momento en que el país busca incrementar exportaciones, generar más dólares y recuperar competitividad frente a otros actores regionales como Brasil y Paraguay.
Por eso, desde CIARA-CEC sostienen que una definición sobre la Hidrovía no solo tiene implicancias administrativas, sino que representa una decisión estratégica para el futuro del comercio exterior argentino. En la visión de las empresas agroexportadoras, cerrar la adjudicación y despejar la cuestión tributaria permitiría consolidar un marco regulatorio estable, alineado con estándares internacionales y fundamental para sostener el crecimiento de las exportaciones.
