Paraguay entra al acuerdo UE-Mercosur y apunta a un mercado de 700 millones
El país comienza una nueva etapa exportadora hacia Europa, aunque deberá enfrentar exigencias sanitarias, competencia regional y altos costos logísticos.
Paraguay comenzó oficialmente una nueva etapa en su estrategia comercial tras la entrada en vigencia del acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur, un entendimiento que abre acceso preferencial a un mercado de más de 700 millones de consumidores y que podría ampliar las oportunidades exportadoras para distintos sectores productivos del país.
El acuerdo, que demandó más de dos décadas de negociaciones, empezó a operar el 1 de mayo de 2026 y obliga ahora a Paraguay a competir en un escenario más exigente en términos de calidad, trazabilidad y eficiencia logística.
Desde el Gobierno paraguayo señalaron que la preparación para este proceso comenzó tiempo atrás mediante adecuaciones normativas, implementación de herramientas digitales y coordinación regional dentro del Mercosur para la distribución de cupos comerciales.
Uno de los avances más relevantes fue la adaptación de la Ventanilla Única de Exportación (VUE), que ya permite emitir certificados de origen compatibles con las exigencias europeas, incluyendo validaciones digitales y nuevos formularios específicos para operar bajo el acuerdo.
También comenzó a implementarse el Registro de Establecimientos con Trazabilidad Socioambiental (Retsa), una herramienta que será clave para responder a las crecientes exigencias ambientales y de trazabilidad impuestas por el mercado europeo.
Carne, arroz y madera aparecen entre los sectores con mayor potencial
En esta primera etapa, Paraguay espera fortalecer principalmente las exportaciones de productos agroindustriales y materias primas con fuerte posicionamiento internacional.
Entre los rubros con mayores posibilidades aparecen la carne bovina, arroz, cuero, madera y alimentos procesados, además de sectores industriales como confecciones.
Sin embargo, el impacto del acuerdo será progresivo debido a que gran parte del comercio paraguayo todavía se concentra dentro del propio Mercosur.
Actualmente, más del 70 % de las exportaciones paraguayas tienen como destino países miembros del bloque regional, por lo que la apertura hacia Europa requerirá una adaptación gradual tanto de empresas como de cadenas logísticas.
Además de cumplir con requisitos sanitarios y fitosanitarios más estrictos, las compañías deberán ajustarse a estándares técnicos y ambientales cada vez más demandados por compradores europeos.
La logística sigue siendo uno de los principales desafíos
Pese a las ventajas productivas y competitividad en algunos sectores, Paraguay continúa enfrentando una limitación estructural vinculada a los costos logísticos.
Al no contar con salida directa al mar, gran parte de las exportaciones depende del transporte fluvial y terrestre, lo que incrementa costos y tiempos frente a otros competidores del Mercosur.
Ese escenario podría generar desventajas frente a economías de mayor escala como Brasil y Argentina, especialmente en mercados donde el factor logístico tiene fuerte incidencia sobre el precio final.
El desafío para Paraguay será convertir su capacidad productiva en una oferta exportadora más sofisticada, capaz de responder a consumidores europeos que priorizan trazabilidad, sostenibilidad y calidad certificada.
Mientras tanto, tanto el sector público como privado avanzan en capacitaciones y adecuaciones operativas para intentar aprovechar una de las aperturas comerciales más importantes para el Mercosur en las últimas décadas.
