Un informe de Proyecto Económico, un equipo de economistas vinculados al candidato kirchnerista Albeto Fernández, aseguró que en Argentina "hay margen" para recaudar hasta 1 punto del PBI más por impuestos a la riqueza y planteó la posibilidad de obtener hasta u$s4.000 millones extras por aumentar Bienes Personales para el patrimonio offshore de los argentinos.
"La propuesta de reforma sobre el impuesto a los Bienes Personales establece la mejora de las alícuotas y la penalización de la tenencia de riqueza en el exterior, lo cual permitiría aumentar sustancialmente la recaudación, contribuir al repago de la deuda, y fomentar la desdolarización y una mayor igualdad distributiva", señalaron en el reporte al que accedió Ámbito.
El análisis tomó los últimos datos de tributación en Afip de 2017 y actualizó los patrimonios con un dólar a $60 para 2019. Así, se plantearon estimaciones de recaudación en tres distintos escenarios: el actual, el de las alícuotas de 2015 y un tercero donde se grava de manera diferenciada la riqueza offshore.
Si se observa la evolución del peso de Bienes Personales respecto del PBI, se puede ver que la Argentina, con 0,83% del PBI recaudado por impuestos a la riqueza, se encuentra por encima del promedio simple de América Latina (0,58%), pero por debajo del promedio de los países desarrollados de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (Ocde, 1,89%). Sin embargo, la serie en los últimos 30 años es creciente tanto para América Latina como para la Ocde, a diferencia de la Argentina.
"Las modificaciones que se analizan avanzan hacia un esquema más progresivo y menos distorsivo de la actividad, contrario al camino escogido en los últimos años", aclararon.
Según Proyecto Económico, el Gobierno actual profundizó "el sesgo regresivo del sistema al tomar una serie de medidas que limitaron el alcance de los tributos igualitarios, fomentaron los desigualitarios y redujeron aquellos que financian gastos progresivos como la seguridad social".
En general, los analistas ortodoxos coinciden que la suba de Bienes Personales fomentará la desinversión de la economía privada, porque consideran que altos impuestos al patrimonio, reducen la expectativa de rentabilidad de la riqueza, con lo cual desincentivan al ahorro, la inversión, y, por lo tanto, el crecimiento.
Pero el estudio aporta una "visión contraria", que sostiene que atender la situación fiscal con impuestos regresivos quita capacidad de consumo a los sectores de menores ingresos y mayor propensión a consumir, lo cual reduce la demanda, la producción, y los incentivos a invertir de las empresas. "Que el peso recaiga con mayor fuerza sobre los impuestos progresivos, permite pensar que se puede financiar la política fiscal expansiva que genera demanda, crecimiento, e inversión", afirmaron.
En los países de la Ocde, el peso de dichos impuestos es muy superior. En algunos países, como Francia, Inglaterra y Canadá, el tributo a la riqueza ronda el 4% del PBI, una cifra que más que cuadruplica el equivalente argentino.
En los países de la Ocde, el peso de dichos impuestos es muy superior. En algunos países, como Francia, Inglaterra y Canadá, el tributo a la riqueza ronda el 4% del PBI, una cifra que más que cuadruplica el equivalente argentino.
En este marco, el equipo de economistas que lidera la diputada opositora Fernanda Vallejos plantearon los tres escenarios posibles:
1. Estima la recaudación según la ley tal como está ahora
2. Estimación con el mínimo no imponible actual, pero con alícuotas similares a las de 2015 (0,75% para bienes entre 2.000.000 y 3.000.000, 1% para bienes entre 3.000.000 y 18.000.000 y 1,25% para quienes poseen bienes por más de esa cifra)
3. Réplica el segundo, pero triplicando alícuotas para bienes radicados en el exterior.
El informe de Proyecto Económico fue elaborado por los técnicos Genaro Grasso, Estanislao Malic, Horacio Rovelli, Federico Vaccarezza y Martín Carro.
Los resultados inferir que el retorno a las alícuotas de 2015 implica un incremento en la recaudación del 75% respecto de las alícuotas actuales, mientras que la recaudación del tercer escenario implica un incremento del 224,8% en la recaudación respecto del escenario actual.
Más allá de las dudas que existen en torno al el patrimonio offshore de los argentinos (Afip dice u$s73.000 millones; el blanqueo fue de u$s93.000 millones; según Balanza de Pagos de Indec son u$s163.000 millones), para Proyecto Económico "hay que combinar una serie de políticas tributarias progresivas con una segmentación que favorezca las transacciones y el ahorro en moneda local, y el mantenimiento de la riqueza en el país".
