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Por primera vez desde que se firmó el acuerdo, se incumplieron las metas pactadas con el FMI

Se desprende de un informe de la Universidad de Buenos Aires, que detalla que la Argentina quedó lejos de alcanzar con los objetivos que se acordaron con el organismo internacional.

23 May 2023

Por primera vez, en la última revisión prevista en el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre las metas planteadas entre el Gobierno y el organismo internacional, la Argentina no alcanzó las metas convenidas. El alarmante dato se desprende de un índice que elaboró el Centro RA de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires.

Según la conclusión cualitativa que plantean, en el primer trimestre del 2023 no se cumplieron las metas en un 43,91%. Este porcentaje fue realizado estimando la distancia entre cada variable al cierre del trimestre y el objetivo asumido.

El informe está compuesto por cuatro parámetros que se basan en los principales compromisos cuantitativos asumidos por el Gobierno nacional: el déficit primario (la meta nominal), los ingresos en términos reales, la emisión monetaria y las reservas netas.La meta del primer trimestre establecía un déficit primario de $441.500 millones -equivalente a 0,3% del PBI proyectado-, mientras que este acumuló $689.928 millones al cierre de marzo de 2023 (0,4% del PBI) en base a datos oficiales.

En ese sentido, según señala el informe, se incumplió la meta por un excedente de $248.428 millones, quedando 56% por encima del máximo propuesto.Durante el primer trimestre del año, los ingresos (netos de rentas por colocaciones primarias) crecieron a un ritmo del 78% anual (-12% real), mientras que el gasto primario lo hizo al 90% anual (-6% real), aumentando en el margen la brecha entre ambos y revirtiendo la tendencia del último trimestre de 2022.

Lo que incrementó esa cifre fue el gasto de capital (+176% anual; +37% real) y otros Programas como Progresar, Potenciar Trabajo, entre otros (+235%, +66% real). 

En cambio, entre las partidas que presentaron contracciones, se encuentran las Asignaciones Familiares que crecieron solo 15% anual y las Jubilaciones 88% anual, los subsidios a la energía 11% anual y las transferencias a provincias 63% anual.

Asimismo, la deuda flotante del Gobierno (diferencia entre el gasto devengado y pagado) asciende al 1% del PBI al cierre de marzo, equivalente a $1,7 billones, mientras el acuerdo con el FMI establece un máximo de $1,2 billones para el primer trimestre.

Para este punto, hay que tener en cuenta que el FMI no publica la meta de recaudación desde diciembre de 2022, por lo que para el presente informe se utilizaron los valores concertados al momento de la segunda revisión del programa, de modo que son provisorios y pueden variar.

La meta pactada es de $2,6 billones y, de acuerdo a lo que sostiene el estudio del Centro RA, el valor alcanzado fue de $2,3 billones. Se incumplió la meta por $319.000 millones (12% por debajo del mínimo propuesto).Durante el primer trimestre de 2023, la recaudación nacional creció 88% año a año (equivalente a una caída real del 7% anual). 

Hacia el interior de los componentes de la recaudación, se observa que los tributos asociados a la actividad interna crecieron 113% anual, mientras que aquellos con destino a la seguridad social lo hicieron a un ritmo del 107% anual.

En cambio, el componente aduanero creció 22% año a año, redundando en una caída del 40% en términos reales. Respecto a este último, los derechos de exportación cayeron un 48% nominal año a año en el primer trimestre, significando una caída real del 74% anual, a raíz de una de las sequías más severas en 20 años.

La meta pactada era de $139.300 millones, mientras que la emisión efectiva fue de $130.000 millones. 

En este caso, se "alcanzó la meta" con un margen de $9.300 millones (7% por debajo del máximo propuesto).Durante los meses de enero y febrero no se registraron giros directos desde el Banco Central al Tesoro Nacional para financiamiento de gastos. 

Sin embargo, en marzo se giraron $130.000 millones, siendo la única transferencia, lo cual se mantuvo dentro de los límites pautados por el FMI y se convirtió en la única meta del acuerdo que se ha podido cumplir en el trimestre.Originalmente, este punto implicaba una acumulación de reservas por US$5500 millones. 

Sin embargo, en virtud de la actual sequía que aqueja las exportaciones del sector agropecuario, el FMI decidió flexibilizarla. Así, se redujo a los US$1900 millones para marzo.

En vistas de la información publicada por el Banco Central, al cierre del primer trimestre, el acumulado efectivo de reservas respecto a diciembre de 2021 resultó de US$ -467 millones (134% por debajo del mínimo acordado), lo que se traduce en un incumplimiento de la meta por US$2547 millones (US$6147 millones respecto a la meta original).

Opinión
por

Héctor Tristán

El autor es especialista en temas tributarios del campo
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